属地化管理模式赋能“走出去”企业

中建七局承建海外大型基础设施项目,成功探索海外事业管理发展模式

2018-07-18 16:06:08来源:海外网
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巴基斯坦PKM项目(三分部)是中建七局阔别海外多年后承建的第一个海外大型基础设施项目,该项目是巴基斯坦建设的最大交通基础设施项目,也是国家“一带一路”重点开局项目之一。项目自进场起就本着“低成本经营,高品质管理”的工作思路,积极推动属地化管理模式。

截至目前,中建七局巴基斯坦PKM项目部员工总数为3519人,其中中方员工141人,占比4%;巴方员工3378人,占比96%,这其中包含了203名巴方管理人员,占总人数的6%。属地化管理,不仅帮助解决当地居民的就业问题,为当地政府带来较好的经济效益和社会效益,同时也让我们企业能更好、更快的被当地社会所接纳,在当地树立良好的国际企业形象,为项目生产经营活动及中建七局在巴基斯坦和周边国家进一步开拓市场创造了有利条件。

属地化管理,助力项目迅速开展前期工作

进场伊始,项目就遇到种种困难。

巴基斯坦政局动荡,施工线路经过信德省和旁遮普省的交界处,穷乡僻壤,土匪、恐怖活动猖獗,严重威胁中方人员的出行安全。

施工环境恶劣,巴基斯坦年平均温度38℃以上,野外作业温度高达50℃,中方员工不能适应这样的施工环境。

交通要道经常管制,物资材料供应困难,物价飞涨,信仰不同,习俗不同,语言不同,中方员工与当地社会的交流和融合比较困难,给中方人员的日常生活带来极大的不便。

两国施工技术规范不同,税务、法律规范不同,中方员工缺乏海外施工经验,中巴规范对接困难,履约风险加大。

面对种种困难,项目部及时调整思路,推行属地化管理模式。招聘当地巴籍总顾问Abdul Wahid Abbassi,负责对接巴基斯坦军警方、当地政府及公路建设相关部门,负责中方员工的安全,培训中方管理人员;招聘Mumtaz、Nadeem、Adam等高级管理人员4名,负责征地拆迁协调,工程材料、生活资料的采购,同时兼职做中国员工的翻译;招聘试验室工程师Abdul Hameed Haji,负责试验室的筹建工作。在巴方员工的积极配合下,项目部前期工作迅速开展起来,从营地选址到建设完工入住,从试验仪器采购到建立全线第一个试验室,从寻找土源土场到签订全线第一份取土合同,从施工第一桩到全线第一个完成征地界线、桩位的放样,从港口清关到全线第一批设备进入施工现场作业,仅仅用三个月的时间,项目部就完成了前期所有准备工作,为后续试验段开工建设、土方填筑作业奠定了良好的开端。

属地化管理,快速解决工程技术难题

项目部除了聘用当地高级管理人员之外,还聘用了一部分普通管理人员和现场作业人员。管理人员大多受过系统的专业教育,具有较高的学历,掌握一定的专业技术和技能;现场作业人员主要来自施工沿线的农村和受教育程度较低但拥有一定技能的力工,占聘用巴籍人员的90%,工作实践能力较强。

在大面积摊铺底基层时,巴籍技工自制振动筛,成功解决了料源中超粒径难题;试验室工程师Taif通过土方填筑材料掺拌一定比例砂砾,解决了路基表面开裂的问题;通过当地传统配合比优化,解决了骨料基层试验段压实度不够的问题;结构工程师通过提出巴基斯坦一般规范对桩基检测方法的不同要求,变更了检测方法,由超声波检测变更为低应变检测,缩短了钢筋笼安装时间,减小了塌孔概率。

事实表明,在项目生产过程中,推行属地化管理,充分利用当地资源,采取以业绩为考核主体的多样化的激励及约束来激发人的潜能,并最大限度的优化人力资源配置,才能提高项目管理水平,提升企业海外竞争力。

属地化管理,加快工程进度、确保项目履约

项目工程在实施过程中采取人力属地化、安保属地化、采购属地化、市场属地化,有效降低工程施工成本,加快工程进度,保证施工质量和安全,确保项目优质履约。

巴基斯坦政局动荡,资源匮乏,交通经常性管制,项目人员出行、施工生产、材料采购等都受到严重影响。在工期紧、任务重的情况下,只有强化安保措施、加班加点生产、加快材料储备,才能确保项目履约。项目部在施工现场不断强化安保措施:一是每隔1公里及关键路口构筑防御工事,对现场形成全面监控,三辆巡逻车在施工沿线不停地巡逻,实行24小时全天候保护;二是优先聘用当地员工,在加强技能培训的同时强化安全培训,形成全员参与的“反恐式”安保格局;三是帮助当地村民解决生活困难,与当地村民建立可靠信任的友好关系,形成全覆盖的安全保护网。由于各项安保措施到位,白班加夜班,24小时两班倒的施工生产一直没有受到影响,施工进度和和工程质量一直名列全线前茅。

此外,项目部还积极推动采购属地化和市场属地化,加快材料储备。一是派遣巴籍员工去伊斯兰堡、拉合尔、卡拉奇等主要资源城市实地考察,获取供应商信息,寻找资源,建立资源库,保证材料及时供应,防止材料紧张短缺导致价格上涨;二是引进不同地区的供应商,增加市场竞争力,在与供应商的谈判过程中,不仅仅有中方员工,还有巴方高级管理人员、材料工程师、监理等,从不同的角度和供应商洽谈,质量优中选优,价格低中选低,保证与信誉良好的供应商合作;三是结识供应商上层管理人员或供应商Boss,缩短采购中间环节,优先占有材料资源。截止目前,签订了沥青、碎石、砂砾、柴油等紧缺材料的供应合同,累计进场储备面层碎石169954T,基层碎石943699T,砂砾1030674T,柴油17584508升,沥青1800T,为后续工程全面施工、项目良好履约奠定了坚实的基础,项目屡获“优质履约奖”,2017年项目四个季度考核三个第一领跑全线。

属地化管理,促进交流融合,提升企业形象

项目施工沿线群众生活水平极其贫困,通过倡导属地化管理,创造就业岗位,为巴基斯坦培养一批职业工人,提高了当地群众生活水平。巴基斯坦拥有近2亿人口,人口结构偏年轻化,有大量的人口红利释放,人力成本约为中国的四分之一。

成立“巴籍员工夜校”,讲解各类专业知识,培养专业技术人才,在为项目部培养人才的同时,亦为当地经济日后发展储备关键型人才。2017年5-6月,项目部从卡拉奇邀请Certificate of Inspection 等培训机构到项目进行财税、安全及特种机械操作等培训,并颁发职业上岗证,先后培训了2872名职业工人,其中取得特种作业上岗证207名工人;此举一方面解决了当地就业,为巴基斯坦培养了一批职业工人,另一方也是项目推行属地化管理和输出中国技术标准的实践。

根据当地建筑师提供的指导意见,按照学校标准设计和建设项目部营房,待项目完工后捐赠给地方政府用作学校,届时将解决3000人的入学问题。

号召青年员工发扬“友爱”精神,与当地贫困儿童“一对一”结对子,将自己每月的生活费节省出来给儿童买书包、文具等用品。关注巴籍员工的困难,给巴方工程师罗山·阿里患病的妻子捐款,阿里很受感动,更加积极努力地完成自己的工作,现在他已经成为当地巴籍员工的榜样和表率。

项目部还组织与巴籍员工共度巴方“古尔邦节”、“国庆节”,中方“中秋节”“国庆节”。通过一系列活动,团结、凝聚巴籍员工,促进交流融合,提升企业形象,增进两国友谊。

在施工现场,很多巴基斯坦人会主动为中国人提供当地的奶茶和水果:“中国人民是巴基斯坦人民最好的朋友,你们帮助我们修路,我们应该感谢你们!”巴基斯坦儿童脸上洋溢出纯真的微笑,见了中国人由之前的远处观望到现在的主动招呼,并用乌尔都语高声喊道:中巴友谊万岁。

开创发展新机遇,谋求发展新动力,拓展发展新空间。今天的“一带一路”,是传承了古老丝绸之路文化历史基因,并赋予全球化时代崭新因素的项目。中建七局既是“一带一路”的建设者,也是“一带一路”的受益者,“我们要抓住机遇,推动项目履约,加大市场开拓,提升企业海外市场竞争力。 ”(王以敏 李岩)

责编:张嘉诚

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